Woher kommen die Differenzen des deutschen Tankstellenpreises zu Luxemburg und Belgien?

Da auch Luxemburg und Belgien beim Einkauf der Tankstellen von den Raffineriepreisen ausgehen, gibt es an dieser Stelle keinen Unterschied zur deutschen Tankstellenpreisbildung. Deshalb muss man sich die einzelnen staatlichen Abgaben und Vorgaben ansehen.

1. Energiesteuer

Luxemburg/€ Belgien/€ Deutschland/€
Energiesteuer E10 0,56 0,60 0,65
Energiesteuer Diesel 0,42 0,60 0,47

Deutschland liegt bei der Energiesteuer 0,13 Euro über Luxemburg und beim Diesel 0,05 Euro darüber. Gegenüber Belgien ist Deutschland beim E10 um 0,05 Euro teurer und beim Diesel um 0,13 Euro günstiger.

2. CO₂-Abgabe

Eine weitere Komponente ist der nationale CO₂-Preis. In Deutschland sind das 65-68 Euro pro Tonne neben der Energiesteuer. In Luxemburg sind es 45 Euro je Tonne, die jedoch bereits in der Energiesteuer von 0,42 Euro für Diesel bzw. 0,56 Euro für E10 enthalten sind. Belgien hat keine nationale CO₂-Abgabe. Umgerechnet auf den Liter Kraftstoff belastet die deutsche CO₂-Abgabe den Autofahrer netto mit 0,14 Euro bei E10 und 0,16 Euro bei Diesel.

Luxemburg/€ Belgien/€ Deutschland/€
Nationaler CO₂-Preis in der Energiesteuer E10 in der Energiesteuer enthalten kein separater nationaler CO₂-Preis 0,14
CO₂-Preis Diesel in der Energiesteuer enthalten in der Energiesteuer enthalten 0,16

Die Energiesteuer inklusive CO₂-Abgabe beträgt in Deutschland für E10 0,79 Euro und für Diesel 0,63 Euro (ohne Mehrwertsteuer), sodass Deutschland gegenüber Belgien und Luxemburg bei der Energiesteuer inklusive CO₂-Abgabe die höchsten Abgaben aufweist.

Luxemburg/€ Belgien/€ Deutschland/€
CO₂-Preis E10 plus Energiesteuer 0,56 0,60 0,79
CO₂-Preis Diesel plus Energiesteuer 0,42 0,60 0,63

Luxemburg ist bei diesen beiden Faktoren bei E10 um 0,23 Euro und bei Diesel um 0,21 Euro günstiger als Deutschland.

3. Treibhausgasminderungskosten (THG)

In den EU-27-Ländern gibt es Treibhausgasminderungsvorgaben für Mineralölanbieter, die zusätzliche Kosten für den Tankkunden verursachen. (Die THG-Quoten und Vorgaben werden in einem separaten Artikel in dieser Ausgabe erklärt.) Deutschland hat, neben den Niederlanden, die komplexesten und damit leider auch teuersten Vorgaben in der EU. Diese müssen in Deutschland durch die Beimischung von Biokraftstoffen, deren Anteil bis 2040 jährlich erhöht wird, oder durch den Kauf von THG-Quoten erfüllt werden. Belgien und Luxemburg praktizieren eine einfachere THG-Umsetzung, die folglich kostengünstiger ausfällt.

Luxemburg/€ Belgien/€ Deutschland/€
THG-Kosten E10 0,03 – 0,09, im Mittel 0,06 0,04 – 0,11 im Mittel 0,08
THG-Kosten Diesel 0,03 – 0,10, im Mittel 0,07 0,04 – 0,13 im Mittel 0,09 0,14

Die strengeren THG-Vorgaben in Deutschland führen zu einer weiteren Belastung des Kraftstoffpreises und erhöhen die Differenz zu Belgien bzw. Luxemburg bei E10 um bis zu 2 Cent und bei Diesel um weitere 5 bis 7 Cent.

Luxemburg/€ Belgien/€ Deutschland/€
Nationaler CO₂-Preis und THG für E10 plus Energiesteuer 0,62 0,68
Nationaler CO₂-Preis und THG für Diesel plus Energiesteuer 0,49 0,69 0,77

Die Differenz für den deutschen Tanker erhöht sich inklusive der THG-Vorgaben gegenüber Luxemburg bei Benzin um 0,25 Euro und bei Diesel um 0,28 Euro. Hinzu kommt noch der aktuell abgesenkte Energiesteuersatz von 5 Cent in Luxemburg. Somit kann Luxemburg den E10-Preis um 30 Cent und den Dieselpreis um 33 Cent unterbieten. Dies sind allerdings noch Nettowerte. Für den Endverbraucher kommt die Mehrwertsteuer hinzu.

4. Mehrwertsteuer

Wir haben in allen drei Ländern unterschiedliche Mehrwertsteuersätze: Luxemburg 17 Prozent, Belgien 21 Prozent und Deutschland 19 Prozent. Unter Berücksichtigung der Mehrwertsteuer sind die Abgaben für Diesel in Luxemburg um 40 Cent niedriger als in Deutschland und bei E10 um 37 Cent. In Belgien sind die Abgaben 21 Cent bei Super E10 und 8 Cent bei Diesel tiefer als in Deutschland.

Durch diese vier Komponenten – Energiesteuer, CO₂-Abgabe, THG-Vorgaben und Mehrwertsteuer – konnten die Preise zwischen Juli und September in Luxemburg im Durchschnitt um knapp 40 Cent günstiger sein als in Deutschland. Effektiv waren es am 25. September – im Vergleich zu unserem ED-Netz – 41 Cent bei Benzin und 36 Cent bei Diesel. Der Tankstellenpreis lag am gleichen Tag in Luxemburg bei 1,839 Euro für E10 und 2,099 Euro für Diesel. Im Tagesdurchschnitt hatten die ED-Tankstellen einen Preis für E10 von 2,25 Euro und 2,40 Euro für Diesel und somit im Mittel einen Unterschied zu Luxemburg in Höhe von 38,5 Cent pro Liter an der Zapfsäule, der sich, wie man sieht, durch die höheren Abgaben in Deutschland erklären lässt.

Die Preisdifferenzen zwischen Deutschland, Luxemburg und Belgien sind also nicht einem Spritpreisdeckel geschuldet, wie uns das die Politiker in Deutschland immer wieder vermitteln wollen. Die tieferen Preise in Luxemburg und Belgien sind vielmehr der Tatsache geschuldet, dass die Abgabenbelastungen in diesen Ländern um bis zu 40 Cent unter denen von Deutschland liegen (siehe Diesel Luxemburg-Deutschland).

Der luxemburgische Tankstellenmarkt mit seinen niedrigen Preisen ist ein staatlich gewünschtes Geschäftsmodell, das dem luxemburgischen Staatshaushalt enorme Mineralöl- und Mehrwertsteuereinnahmen beschert, die den angrenzenden Staaten entgehen. Das hat nichts mit einem Preisdeckel zu tun.